基层立法联系点:搭建共商共建共享大舞台******
光明日报记者 刘华东
来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统,建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理;基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开、鼓励社会参与的内容;基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……
不久前,全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时,首次对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。扩大人民有序参与立法,是践行全过程人民民主的鲜活实践。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟表示,这样做“更好体现了对公众意见的重视”。
据了解,社会公众参与立法,可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见,也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会,还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立的基层立法联系点反映意见。根据立法法第三十七条规定,法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报。臧铁伟表示,发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈,意在向参与立法的公民表达感谢,同时鼓励社会公众多多建言献策。
目前,全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示,32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人,越来越多的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求,推动了人民有序参与国家立法过程,丰富了全过程人民民主的生动实践,更好地保障了人民当家作主。
“基层立法联系点最重要的作用就是国家立法‘直通车’,目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见,普通老百姓通过这个平台,‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意,并将其统一于国家立法制度设计之中。”孙镇平介绍,7年来,不断增加的全国人大常委会法工委基层立法联系点,辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点,形成了三级联动的工作机制,搭建起了基层群众共商共建共享的大舞台。
“通过这一机制和平台,老百姓既可以反映法律问题,也可以反映本地社会治理问题,大家共同协商来解决,有效提高了社会治理效能,推动了法治中国、平安中国建设,促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。”孙镇平介绍。
《光明日报》( 2023年01月12日 03版)
业务过失致人死伤,梨泰院事故属地警察署长被检方起诉******
中新网1月19日电 据韩媒报道,当地时间18日,因涉嫌处置梨泰院踩踏事故不力,前首尔市龙山区警察署长李林宰和前龙山警署112处置室长宋丙周(音)被韩国首尔西部地方检察厅提起公诉。
检方指控李林宰在足以预见事发的情况下没有采取防范措施,没有及时采取交通管制、部署警备机动队等措施,造成损失扩大,犯有业务过失致人死伤罪。李林宰还涉嫌唆使虚报其到场时间,企图掩盖处置不当的过失。
对于宋丙周,检方怀疑其通过112报案和无线电联络获悉踩踏事故风险后,反而将涌向机动车道的人潮推搡回人行道,未采取安全措施,同样犯有业务过失致人死伤罪。
此外,龙山警署女性青少年科长郑铉佑(音)等3人不捕直诉。
2022年10月29日晚间,韩国首尔市梨泰院发生踩踏事故。事故共造成158人遇难,196人受伤。此后,12月有一名事故幸存者因心理创伤选择自杀,最终死亡人数统计为159人。
2023年1月13日,韩国警察厅梨泰院事故特别调查本部公布了事故调查结果,向检方移交23名涉案公务员,其中6人被捕。
(文图:赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |